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郑州市委党史研究室 关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格

2016-05-18 09:31 来源: 未知 人气:

 
 
    根据《中共中央办公厅印发<关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员“学习教育方案>的通知》(中办发〔2016〕14号)、《中共河南省委办公厅印发<关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(豫办〔2016〕13号)和《中共郑州市委办公厅印发<关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(郑办〔2016〕16号)精神,党总支决定,2016年在全室党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),现制定如下方案。
    一、总体要求
    开展“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是加强党的思想政治建设的重要部署。各党支部及全体党员要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,以强烈的政治意识、纪律意识和看齐意识,把思想和行动统一到中央决策部署和习近平总书记重要指示精神上来,把学习教育作为今年党建工作的龙头任务,精心组织、科学安排,切实履行职责,真正把学习教育抓紧、抓实、抓出成效。
    (一)认清目标任务,努力实现“四个进一步”
    开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证,为郑州在全省率先全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程、建设国际商都、迈入全国城市第一方阵凝聚强大力量。
    (二)坚持问题导向,做到“七个着力解决”
    开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,做到“七个着力解决”。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要对共产主义信仰不真,对中国特色社会主义信心不坚,对马克思主义理论自信不足,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治绝律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利已主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员责任心不强、能力不足问题,主要是不能完成党交给的任务,落实上级改革措施、政策意见、工作部署不主动、不尽责、不尽心,致使上级决策部署出现工作棚架、变通执行、脱离实际等;着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题,主要是违反党纪党规,心无敬畏、目无法纪,以权谋私、公权私用,为政不廉、碰触底线等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。通过解决突出问题,进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,推动党员干部作风不断好转。
    (三)把握基本原则,真正做到“五个坚持”
    一是坚持正面教育为主、理论先行,引导广大党员通读研读党章党规,深刻理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义;二是坚持学用结合、知行合一,引导广大党员紧密结合个人的思想工作实际,学以致用,学用相长,自觉运用所学先进理论指导实践、推动工作;三是坚持问题导向、注重实效,引导广大党员把自己摆进去,聚焦问题查,对照“合格”找差距,对标“优秀”知不足;对着问题改,着力解决党员队伍、党的组织生活、党员和各级干部教育管理等方面问题,做到即知即改、立行立改;四是坚持领导带头、以上率下,党员领导干部要在“两学一做”学习教育中发挥模范带头作用,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律政治规矩,带头树立和落实五大发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头遵守廉洁自律各项规定,带头落实全面从严治党责任,以身作则,率先垂范,带动全室广大党员充分发挥先锋模范作用;五是坚持从实际出发、分类指导,注重区分层次,讲究方式方法,根据不同部门和不同岗位的特点,充分发挥基层党组织的主动性、创造性,有针对性地开展学习教育,有针对性地解决问题。
    (四)明确组织形式,切实发挥党支部的能动作用
    “两学一做”学习教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点,用好日常教育途径、教育方式,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位,充分发挥党支部的主观能动作用,每一个党支部都要结合实际,对“两学一做”学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式,通过开好党员大会、支部委员会、党小组会,讲好党课,召开专题组织生活会,开展党日活动,调动党员参与的积极性、主动性。要坚持从实际出发开展教育,有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划,切实发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
    二、学习教育内容
    (一)学党章党规
    全体党员要在通读研读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规上用心思、下功夫,进一步明确做合格党员的标准,提升尊崇党章党规、遵守党章党规、维护党章党规的思想自觉和行动自觉,通过学习,真正弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么的问题。处级以上党员领导干部要在系统学习领悟《中国共产党党章》,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度上下功夫,学习教育要把握重点,领会要义,着力提高做好领导工作所必备的政治素养和政策水平。要注重发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求。
    (二)学系列讲话
    全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》(2016年版),深入领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。处级以上党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,在全面、系统、深入学上下功夫,坚持学原文、读原著、悟原理,既领悟好重大思想理论观点,又领悟好科学的思想方法和工作方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风;深入领会习近平总书记对河南的殷切期望和对党史提出的新要求,把五大发展理念融入党史工作的各个方面,用讲话精神指导党史研究、推动党史发展。按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。
    (三)做合格党员
    坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。讲政治、有信念,就是进一步强化政治意识,保持政治本色,坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念,时时处处把理想信念体现为行动的力量,切实做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,做到政治上合格。讲规矩、有纪律,就是要自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党章党规看齐,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一,做到遵规守纪上合格。讲道德、有品行,就是要坚守共产党人的精神高地,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,明大德、守公德、严私德,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、勤于修身、从严治家,做到品德上合格。讲奉献、有作为,就是要践行党的宗旨,保持为民本色,保持干事创业的热情、开拓进取的激情,敢于担当、勇于负责,积极破解党史研究难题、强化资政育人功能,做到在发挥先锋模范作用上合格。
    三、主要措施
    (一)围绕专题学习研讨
    把集中学习与个人自学结合起来,把学习研读与讨论交流结合起来,组织广大党员有计划、分专题开展学习研讨。各党支部要明确学习要求,在集中学习的同时,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,各党支部每月组织一次党员集中学习,每季度召开一次全体党员会议,围绕一个专题组织讨论,确定若干党员作主题发言,交流学习心得体会,引导其他党员参与讨论。学习讨论要紧密联系个人思想工作生活实际,做到“四对照四反思”,即对照讲政治、有信念标准,反思坚守理想信念情况,增强党性观念;对照讲规矩、有纪律标准,反思遵守纪律规矩情况,增强看齐意识;对照讲道德、有品行标准,反思修身律己情况,增强道德修养;对照讲奉献、有作为标准,反思践行宗旨情况,增强责任担当。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。室“两学一做”学习教育领导小组将适时对学习心得体会组织展评。
    (二)创新方式讲党课
    讲党课一般在党支部范围内进行。各党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。各党支部负责同志要在本党支部至少讲一次党课,室党总支委员要为所在党支部讲党课。“七一”前后,结合开展纪念建党95周年活动,室党总支书记为机关全体党员干部上一次党课。各党支部要普遍开展一次重温入党誓词、坚定理想信念的党员宣誓活动。
    (三)强化引领树典型
    学习教育中,要把树立先进典型作为引领和激励党员保持先进性的重要举措。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和南水北调精神,充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印等先进典型的标杆作用,组织广大党员进一步学习先进典型的模范事迹和崇高精神,不断汲取精神力量。积极开展“全省党史先进工作者”等先进典型的学习宣传,坚持用榜样的力量引领、带动行业发展,传递正能量。分别在郑州党史网站和《郑州党史纵览》杂志开设“两学一做”活动专栏,及时总结郑州市开展“两学一做”的经验做法,宣传先进典型的光荣事迹,展示郑州党史人的精神风貌。
    (四)立足岗位作贡献
    各党支部要针对不同党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都牢记党员身份,积极努力工作。要围绕存史资政育人这个总目标,认真落实市委和省委党史研究室确定的重点工作,聚焦党史研究,发挥资政功能,规范行业管理,提升队伍素质,在普通党员中开展“践行先锋标准,岗位建功立业”等主题实践活动,引导广大党员立足岗位,履职尽责,攻坚克难,主动作为,在推动党史工作发展中当先锋。在处级以上党员领导干部中开展“坚持忠诚干净担当,做焦裕禄式的好干部”活动,当好标杆、做好表率。在室机关,要重点要求党员模范履行岗位职责,落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度,大力开展驻村帮扶、点亮“微心愿”活动。 
    (五)针对问题抓整改
    各党支部要坚持边学边改、立行立改,围绕“七个着力解决”,结合工作实际和党员干部思想实际,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点整改什么问题,以整改促发展、促提升。要把解决问题与巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果结合起来,与“三严三实”专题教育和“三查三保”活动中查摆出的问题整改结合起来,与巡视巡察中发现的问题整改结合起来,继续深入整改不严不实问题,切实整治群众身边的不正之风。特别是对群众反映较多,在一些党员身上集中存在的突出问题,集中进行整改,做到真管真严、长管长严、整改见效。
    (六)认真开展“双评议”
    开展民主评议党支部、民主评议党员“双评议”工作,以严肃的组织生活促进党员先锋模范作用的发挥。召开专题组织生活会,组织党员评议党支部。12月份,各党支部召开专题组织生活会。全体党员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。各党支部要召开全体党员会议,开展民主评议党员。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,各党支部负责同志要与每名党员谈心谈话。各党支部综合民主评议情况和党员日常表现情况,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
    四、组织领导
    我室“两学一做”学习教育在室党总支的领导下开展,室成立“两学一做”学习教育领导小组,室主任、党总支书记薛稳定任组长,室领导任副组长,各党支部负责同志为成员。室“两学一做”学习教育领导小组办公室设在秘书处,具体负责对室机关各党支部的学习教育进行督查指导、协调推进、通报情况。
    (一)严格落实责任。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务,切实履行主体责任,尽好责、抓到位。要结合实际,制定具体方案,及时启动本支部的学习教育工作。室领导班子要按照工作分工对口指导。各党支部要按照要求制定具体的学习计划,组织好本支部党员的学习教育。各党支部负责同志为学习教育第一责任人,要切实履行好责任,管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实推进学习教育深入开展。
    (二)强化组织保障。要严格落实“三会一课”等组织生活制度,健全完善党支部工作规则和运行机制,规范党组织关系接转、党费收缴、支部活动记录等,提高党组织的有效覆盖。要认真开展党员组织关系集中排查工作,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,确保每名党员都纳入党组织的有效管理。要组织对党支部书记、党务工作者等进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。
    (三)领导示范带头。党员领导干部要以身作则、率先垂范,学在先、做在前。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要以党总支中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的问题,带动全体党员真学深思实做。
    (四)注重分类指导。各党支部要结合工作实际和党员的实际情况,分层次分类别提出要求。对离退休党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。
    (五)发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求,鼓励和引导党员利用共产党员网、手机报、微信易信和远程教育平台等,自主学习、互动交流。要注重运用各类媒体,宣传学习教育的做法和成效,展示“两学一做”学习教育中涌现出的先进党支部、优秀党员等的先进事迹,为树立党史良好形象营造氛围。
    (六)加强督导考评。室学习教育领导小组办公室将采取专项督查、随机抽查等方式,对各党支部“两学一做”学习教育进行督查,了解掌握进展情况,及时发现存在的问题,提出意见建议。各党支部有关学习教育情况每双月24号前上报室学习教育领导小组办公室。今年,室将把学习教育作为基层党建述职评议考核的首要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、实行问责,确保学习教育取得实效。

                     中共郑州市委党史研究室
                  机关总支部委员会
                    2016年5月4日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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