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郑州市委党史研究室关于实施党务公开的方案

2011-08-17 16:29 来源: 郑州党史网 人气:

 

     
      为认真贯彻落实《中共郑州市委办公厅印发<关于党的基层组织实行党务公开的实施细则>的通知》(郑办〔2011〕32号)和《中共郑州市党务公开办公室关于贯彻落实<关于党的基层组织实行党务公开的实施细则>的通知》(郑党开办〔2011〕2号)精神,进一步加强党内监督、发展党内民主,提高广大党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权,构建开放民主的党务工作新机制,现结合我室实际,制订实施方案如下:
      一、指导思想
      以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持围绕中心、服务大局,党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,加强党内民主监督,推进党内民主建设,不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为更好服务郑州市经济建设提供坚强保证。
      二、目标任务
      建立健全我室党务公开领导体制、工作机制和制度机制体系,达到“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”,初步形成规范有序、务实高效、长期管用的工作格局。通过实行党务公开,不断推进党组织民主决策、民主管理、民主监督,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性;保障党员民主权利,增强党组织的生机活力;提高党内事务的透明度,密切党群关系,促进社会和谐稳定;规范权力运行,增强领导干部廉洁从政自觉性,全面推进我室党风廉政建设再上新台阶。
      三、基本原则
      (一)科学规范,依法依规。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》和关于党务公开的有关精神,努力使党务公开工作规范化、制度化。遵守宪法、法律、法规和党纪等有关规定,加强对党务公开的监督检查。
      (二)发扬民主,广泛参与。以落实党员知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
      (三)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容要真实、具体,公开形式要多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
      (四)统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
      (五)联系实际,突出主题。牢牢把握科学发展和加快转变经济发展方式这个主题,围绕加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,稳步推进党务公开工作。
      四、党务公开的主体、内容、程序及方式
      (一)党务公开的主体
      室机关党总支及各支部。
      (二)党务公开的内容
      1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况,机关党总支和各支部重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
      2、思想政治建设情况。主要包括机关党总支和各支部年度开展思想政治工作、理论学习计划、创建学习型党组织、学习计划和落实情况,思想政治工作分析情况,主题教育活动情况,党员干部参加学习、培训等情况。
      3、组织建设情况。主要包括机关党总支和各支部的设置、主要职责、领导班子职责分工、民主生活会、民主评议党员情况,党费收缴上交情况,开展创先争优情况,结对帮扶情况,创建共产党员先锋示范岗情况,入党积极分子培养、发展新党员情况,先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者各项评选情况,党员队伍建设及考核情况,年度党建目标管理考核,党员权利保障等情况。
      4、作风建设和制度建设情况。作风建设主要包括机关党总支和各支部开展“主题教育”、“两型”机关建设等作风建设情况。制度建设包括机关党总支和各支部执行民主集中制建设情况,执行党内制度规定的各项办事程序和工作要求情况,党内民主选举情况,听取、反映和采纳党员、群众意见和建议情况,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访等情况。
      5、反腐倡廉建设情况。机关党总支和各支部领导班子及成员党风廉政建设责任制分工、落实党风廉政建设责任制情况,执行《廉政准则》、廉洁自律规定和重大事项报告的情况;落实党内监督制度、维护群众利益情况,发展党员公示、党员领导干部参加组织生活情况,党风廉政教育培训情况,党员干部“五廉”制度贯彻执行情况,党员干部“六不准”规定执行情况,党员领导干部述职述廉情况,党员违纪案件的查处情况,群众来信来访处理情况,处理违纪党员等情况。
      6、和谐机关建设情况。干部职工“献爱心”捐款捐物及上缴情况,扶贫关爱、扶弱助困情况,群团组织活动情况,党员群众关注的且根据实际情况认为有必要公开的党内其他事务等。
      (三)党务公开的程序
      1、制定目录。结合实际,分类制定党务公开目录。明确公开的内容、范围、形式和时限。
      2、提出方案。由室机关党总支按目录制定我室的工作方案,并上报市党务公开领导小组办公室备案。
      3、审核内容。室机关党总支书记是党务公开的第一责任人,负责党务公开内容的审核工作。特别重大、敏感的事项要由室机关党总支委员会集体讨论决定。
      4、实施公开。依照党务公开目录组织实施公开,如有目录外需要公开的事项,报经市党务公开领导小组办公室审核同意后进行公开。
      5、收集反馈。认真收集党员和群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员和群众反馈。
      6、归档管理。对公开的党务信息资料及时进行登记归档,并做好管理利用工作。
      (四)党务公开的方式
      通过党务公开栏、召开会议、下发文件、通报、信息简报、电子显示屏、网站等进行公开。
      五、工作措施
      (一)加强组织领导。成立室党务公开工作领导小组及办公室,统一组织、协调和指导党务公开工作。
      组  长: 薛稳定 
      副组长: 杨洪良
      成  员: 王宗民 李红霞 秦凤云  魏孝志  尹   红
      领导小组下设办公室,办公室设在秘书处,负责日常组织、综合协调工作。
      主  任:杨洪良
      成  员:尹  红 步寿评 马  萍 
      (二)加大监督力度。根据工作实际,由党组织推荐1—2名党务公开监督员,对各支部的党务公开工作进行全程监督。党务公开期间,由党务公开工作直接负责人收集意见和要求,及时反馈给相关部门和个人,并将处理和落实情况进行再次公开,接受群众的监督。
党务公开监督员:任  征   周  研
      (三)建立长效机制。党务公开作为加强党的民主建设的一项重要举措,是一项长期任务和系统工作,必须要建立健全党务公开经常性工作制度和责任追究制度。各支部要大力支持配合,为党务公开提供必要的条件,推动党务公开工作顺利开展。
 
附:郑州市委党史研究室党务公开目录

 


                                                                                             中共郑州市委党史研究室
                                                                                                    2011年8月17日

 

附件:
  郑州市委党史研究室党的基层组织党务公开目录.doc

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