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郑州市党的群众路线教育实践活动征文选登(三)

2014-10-21 16:04 来源: 郑州党史网 人气:

 


党群众路线的历史沿革
经开区质监分局 李晶晶


    党的奋斗历史是一部形成和完善群众路线的历史, 是一部密切联系人民群众的历史,是一部全心全意为人民群众谋利益的历史。在90多年的奋斗历程中,党坚持把马克思主义基本原理和中国具体实践相结合,学习总结马克思主义群众观,创造性地提出和坚持了群众路线, 并在推进革命、建设和改革的伟大实践中,不断丰富、完善和发展,使其成为党的最具独创性的、最富有永恒意义的成果。
    中国共产党在建党之后就确立了进行革命活动要开展群众运动,就宣告进行革命活动必须走向群众、发动群众和依靠群众。一大提出“把工农劳动者和士兵组织起来”, 二大的《组织章程决议案》提出“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”, 这是党的决议中最早提到党与群众的关系问题。这一时期党在表述革命理想和进行革命实践过程中, 一直都在探索党与群众的关系。但是此时党没有明确提出群众路线的概念和理论, 群众路线仍处于萌芽状态。
    1929 年9 月《中央给红四军前委的指示信》(九月来信) 第一次提出群众路线的概念;毛泽东在1929 年古田会议决议上第一次概括了群众路线;1933年11月,毛泽东在《长冈乡调查》中最早提出“与群众打成一片⋯⋯把这些好的经验收集整理起来,传播到广大区域中去”。
     1943 年毛泽东同志为党中央所写的《关于领导方法的若干问题》科学地阐述了“从群众中来,到群众中去”,“集中起来”、“坚持下去”这样一种正确的领导方法,群众路线具备了成熟的理论形态。抗日战争时期,群众路线与群众工作的理论与实践已经成熟,毛泽东把“从群众中来,到群众中去”的群众路线确定为党的“三大法宝”和“三大作风”之一,为党最终取得革命胜利奠定了雄厚的群众基础。
    1945年党的七大毛泽东同志在《论联合政府》报告中指出:“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这主要的就是理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。”把马克思主义认识论原理化为群众路线的认识路线和领导方法。
    在党的七大上,毛泽东同志在总结历史经验时指出,“二十四年的经验告诉我们,凡属正确的任务、政策和工作作风,都是联系群众的;凡属错误的任务、政策和工作作风,都是脱离群众的。”从上井冈山制定“三大纪律、八项注意”开始,党和党领导的军队就和人民打成一片,将日本侵略者置于人民战争的汪洋大海之中,用群众的小车推出了人民革命战争的胜利。中国共产党人深深扎根于群众之中,和群众同呼吸、共命运,赢得了革命的胜利,实现了民族的解放和人民当家作主。
    社会主义革命和建设时期,面对新形势新任务,党又充分发挥人民群众的积极性和创造力,为建设新中国凝聚起强大合力。新民主主义革命制定的放手发动群众、壮大人民的力量,最终赢得了民族的独立和人民的解放。1953 年实行过渡时期的总路线实行“一化三改造”,党率领全国人民走上了社会主义道路。新时期党领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,实现了国家的强大、国力的提升、人民的富裕和国际地位的提高,党在不同时期的总路线实现了不同时期党的目标和群众利益最大化的结合。
    在新中国成立以后,特别是十一届三中全会以后,党的历届领导人对群众路线都有新的丰富和发展。十一届三中全会之后,邓小平指出:“党只有紧紧地依靠群众,密切联系群众,随时听取群众的呼声,了解群众的情绪,代表群众的利益,才能形成强大的力量,顺利地完成自己的各项任务。”由此,从农村家庭联产承包责任制起始的经济体制改革全面拉开,社会秩序和经济建设走入积极健康发展的快车道。
    1981 年党的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,第一次提出了群众路线是毛泽东思想三大活的灵魂之一,并对群众路线作出了新的完整的表述,即: 一切为了群众,一切依靠群众,从群众来,到群众中去。这标志着党对群众路线的理论定位和历史定位又达到一个新的高度。在改革开放的新时期,邓小平反复地谈到,“人民拥护不拥护”“人民赞成不赞成”“人民高兴不高兴”“人民答应不答应”是党制定一切政策的依据。邓小平同志也告诫全党: “群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正,那就丧失了力量的源泉,就一定要失败,就会被人民抛弃”。
    党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人在国内外政治风波、经济风险等严峻考验面前,特别重视加强和改进群众工作,强调要“以人民群众为本”,创造性地提出“三个代表”重要思想,把代表最广大人民群众的根本利益上升到我们党的立党之本、执政之基的高度。
    世纪之交,江泽民同志告诫全党,“一个政权也好,一个政党也好,其前途与命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大人民群众的支持,就必然垮台。”“人民是我们国家的主人,是决定我国前途和命运的根本力量。中国共产党始终代表着最广大人民的利益。
党的十六大以来,胡锦涛等党的领导人坚持和发展群众路线,提出了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念。以人为本中的“人”,指的是广大人民群众,“本”,指的是发展之本,实现最广大人民群众的根本利益是一切发展之根本。发展为了人民,发展依靠人民,发展成果和人民共享。
    十八大修改通过的党章指出:党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。2012 年党的十八大报告提出了夺取中国特色社会主义新胜利的八条基本要求。习近平说,这些基本要求“表明我们党对中国特色社会主义规律的认识达到了新水平”。八条基本要求的第一条,就是“必须坚持人民主体地位”。把它列于“基本要求”之首,表现了对群众路线的高度重视。这一命题中的“主体”,是历史主体、实践—认识主体和价值主体的统一。人民是价值的创造者,也理所当然是价值的享有者。可见,“必须坚持人民主体地位”,以高度概括的形式表达了马克思主义关于人民群众在社会历史中的决定作用的观点和党的群众路线。坚持人民主体地位,就是坚持一切相信群众、一切依靠群众、一切为了群众,就要坚持从群众中来、到群众中去。党的十八大报告阐明了由道路、理论体系、制度三位一体构成的中国特色社会主义,阐明了中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。依靠什么力量来坚持和发展中国特色社会主义呢?人民,只有人民。习近平说:“中国特色社会主义是亿万人民自己的事业,所以必须发挥人民主人翁精神,更好保证人民当家作主。” “坚持人民主体地位”的基本要求,从根本上揭示了实现我们宏伟目标的力量源泉,回答了在新的历史征程上怎样才能夺取中国特色社会主义新胜利的问题。
党的十八大后,习近平在阐述实现中华民族伟大复兴的中国梦时,又强调指出:“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。”“实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。”依靠人民的力量实现造福人民的中国梦,这不正是一切为了群众、一切依靠群众的生动体现吗?强调保证“人民当家作主”,是党的十八大贯彻群众路线的一个突出特点。十八大报告在论述“必须坚持人民主体地位”时说,要“最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设,更好保障人民权益,更好保证人民当家作主”。毛泽东曾经指出,“劳动者管理国家、管理军队、管理各种企业、管理文化教育的权利”,“是社会主义制度下劳动者最大的权利,最根本的权利。没有这种权利,劳动者的工作权、休息权、受教育权等等权利,就没有保证”。在社会主义制度下,劳动者社会地位与旧制度下相比的根本区别,在于掌握了国家政权。因此,“保证人民当家作主”是社会主义制度下贯彻群众路线的根本要求。党的十八大强调,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,要“以保证人民当家作主为根本”。这既是坚持中国特色社会主义政治发展道路的要求,也是党的群众路线的体现。
    群众路线随着中国特色社会主义的实践不断丰富和发展。群众的首创精神是推动改革开放源动力。邓小平同志曾指出:“农村搞家庭联产承包,这个发明权是农民的。”群众路线是发展的路径依赖和最终归宿。发展的目的是为了满足人民群众不断增长的物质文化生活的需要,发展必须紧紧依靠人民群众,人民群众是实践的主体。发展为了人民,发展依靠人民,发展的成果由人民共享。群众路线体现了立党为公、执政为民的本质要求。全心全意为人民服务是无产阶级政党先进性的集中表现。坚持立党为公、执政为民,首先考虑并满足最大多数人的经济、政治、文化的利益要求,才能不断扩大党的阶级基础和群众基础。群众路线与科学发展观的核心内容相互统一。“以人为本”是科学发展观的核心,与党的群众路线是相互统一的。“以人为本”的最终目的是实现最广大人民的最根本的利益。以人为本的思想深刻地体现了党的群众观点的全部内涵。坚持群众路线是提高反腐倡廉科学化水平的重要保证。一切腐败现象的产生都是以损害人民利益为根本前提,反腐倡廉的核心问题是党和人民群众的关系问题。党风廉政建设和反腐败斗争必须认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,才能提高反腐倡廉科学化水平。
    党的群众路线是历史形成的,随着党的发展而不断发展的,既体现了共产党人的世界观,又体现了共产党人的方法论。任何一个政党都有自己的方向目标和价值追求,为谁立命、为谁谋利始终是一个根本性、方向性的问题。中国共产党从诞生之日起,就把自己深深植根于人民大众之中,明确“为群众谋利益是共产党员革命的出发点和归宿”。从革命、建设到改革开放,我们党跌宕起伏、波澜壮阔的伟大历程反复证明:什么时候真正做好群众工作、密切联系群众,党的事业就能取得胜利,人民群众就能得到实实在在的利益;什么时候背离了群众路线、脱离群众,党的事业就受挫受损,人民群众利益就蒙受损害。今天,“两个100年”的奋斗目标前景可期。习近平总书记说:我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。实现这一目标,必须依靠群众。只有一切为了群众,才能巩固党的执政基础和执政地位;只有紧密依靠群众,才能带领人民实现中华民族的伟大复兴。
    在血与火的革命斗争实践中,群众路线是党取得胜利的重要法宝,在中国特色社会主义的伟大征程中,群众路线是我们确保执政地位,领导各族人民群众实现民族复兴的根本保证。群众路线是中国共产党把马克思主义关于人民是历史的创造者的基本原理与中国革命与建设相结合所产生的基本经验,是我党的生命线和根本方法。总的来看,我党93年的光辉历史,就是同人民群众生死与共、同甘共苦的奋斗历史,是密切联系群众的历史,是形成和发展、贯彻和落实党的群众路线的历史。

 

 

 

 


 

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